Досудебные процедуры финансового оздоровления


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Financial improvement as rehabilitation procedure, conditions, an order and remedial problems of its application at bankruptcy of legal bodies. Названная процедура как самостоятельный институт банкротства неизвестна зарубежному законодательству и представляет собой специфику исключительно действующего российского законодательства о несостоятельности. В статье содержится характеристика финансового оздоровления; названы субъекты, правомочные ходатайствовать о введении процедуры; перечислены документы, на основании которых должник действует при ее проведении. Автор выражает свое мнение о причинах, препятствующих широкому применению финансового оздоровления в судебной практике. The named procedure as the independent institute of bankruptcy is not known to the foreign legislation and represents specificity of exclusively operating Russian legislation on an inconsistency.

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Финансовое оздоровление

Санация как процедура антикризисного управления предприятием-банкротом


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Реклама на ЮрКлубе. Версия для печати. Дмитрий Кошелев, kodeam mail. Банкротить по-русски. Часть 3. В отношении мер, предупреждающих открытие дела о банкротстве, ничего не изменилось, кроме повышения их значимости.

Поэтому имеет смысл остановиться на этом хотя бы ввиду лаконичности закона. В целом принимаемые меры могут быть трёх видов — осуществляемые по милости государства, по милости кредиторов и по милости собственников. Раз уж государство не может не быть крупнейшим кредитором, да и несёт обязанность предупреждать банкротство, стоит обратиться к публичному праву.

В случае, если единовременная выплата налога создаёт угрозу банкротства плательщика, Налоговый кодекс предусматривает предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налога на срок до 6 месяцев пункт 2 статьи 64 либо налогового кредита на срок до 1 года пункт 1 статьи Правда, эти действия сопряжены с начислением процентов. В то же время законами субъектов РФ по региональным и местным налогам могут быть установлены другие условия предоставления отсрочек и рассрочек.

Здесь налоговый орган ни сроками, ни дополнительными условиями не ограничен. Ну и после того, как Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за IV квартал года упомянул о возможности уменьшения пени за неуплату налогов, разрешив применять по аналогии статью Гражданского кодекса, перед налоговыми органами открылся широкий простор для творческого вдохновения.

Любопытный опыт накоплен Правительством Москвы: при посредничестве некоей Московской управляющей финансовой компании оно компенсирует кризисным промышленным предприятиям часть денежных сумм, уплачиваемых банкам в виде процентов по кредитам, привлекаемым для пополнения оборотных средств. По этой схеме на 1 млн.

Экономическим и одновременно социальным эффектом является создание дополнительных рабочих мест в год на 1 млн. Также распространённые методы госрегулирования — размещение государственного заказа, участие в выкупе допэмиссии акций, выдача лицензий на осуществление предпринимательской деятельности и т. Среди традиционного набора мер, на которые обычно идут кредиторы , надо упомянуть опять же отсрочки с рассрочками и уменьшение размера платежей пусть даже только в части пени , а также комбинацию отсрочки рассрочки с частичным прощением долга.

При этом на время отсрочки рассрочки кредиторы могут потребовать ввести доверительное управление в отношении имущества должника или передать функции единоличного исполнительного органа должника управляющей компании. Теоретически не исключён и вариант создания простого товарищества. Накопленная американцами практика упоминает также о неформальной ликвидации путём передачи прав универсальной цессии : всё имущество должника передаётся доверенному лицу одному из кредиторов либо доверительному управляющему для продажи с целью погашения требований кредиторов.

Зачем эти хлопоты должнику — понятно: чтобы снять обвинения в преднамеренном банкротстве. Но и кредиторам есть польза. Формальные процедуры банкротства более медленны, поэтому денег придётся ждать дольше; они более затратны просто из необходимости выплачивать вознаграждение арбитражному управляющему и покрывать его расходы за счёт конкурсной массы; в конце концов, законом предусмотрены случаи судебной санации, которая может быть назначена против воли кредиторов на менее приемлемых для них условиях.

Возможно, прав поэтому великий Шершеневич, утверждавший, что сами кредиторы несомненно предоставят должнику отсрочку, если найдут просьбу его справедливой. И всё-таки для налаживания диалога с кредиторами часто нужен посредник.

Иногда им является государство: недавно канцлер Германии Шрёдер , презрев политические разногласия, бросился уговаривать Deutsche Bank дать отсрочку платежей медиахолдингу Kirch Group.

В Швеции создана специальная посредническая организация — Центр по заключению мировых сделок и по делам банкротств. Тем не менее не всегда досудебные меры, несмотря на их экономическую привлекательность, приносят необходимый результат: если кредиторов много, им обычно трудно договориться об общей политике, да и не нужно сбрасывать со счетов недружественные поглощения.

Как обычно, закон не уделяет ему много внимания, несмотря на то, что в законодательстве большинства государств мировое соглашение является основной мерой, предупреждающей открытие конкурсного производства. Вообще, в каких случаях восстановительные меры в отношении должника предпочтительнее для кредиторов, чем конкурсное производство? Ответ находят путём сравнения приведённой рыночной оценки бизнеса с оценкой имущества фирмы. В классических книгах по финансовому менеджменту в качестве примера приводится тот случай, когда общие требования кредиторов равны 10 млн.

Ясно, что кредиторы, сохранив бизнес должника, получат в этом случае на 2 млн. Для этого примера предпочтительнее конкурсное производство. Из всех формальных восстановительных процедур для кредиторов благоприятнее судебное мировое соглашение. Основной плюс досудебных процедур — хотя и в меньшей степени, но таки экономия на времени и издержках — дополняется в нём правом большинства кредиторов навязать свою волю недисциплинированному меньшинству.

Кроме этого, при формировании условий мирового соглашения интересы кредиторов могут быть учтены наиболее полно, если сравнивать мировое соглашение с такими процедурами, как финансовое оздоровление и внешнее управление. Для должника интерес в заключении мирового соглашения должен состоять в экономии на издержках, с которыми сопряжены процедуры финансового оздоровления и внешнего управления, — доставляемых допуском к управлению организацией посторонних лиц неудобствах, расходах на арбитражных управляющих, дополнительных расходах по предоставлению обеспечения исполнения графика погашения задолженности в процедуре финансового оздоровления.

Нужно также принять во внимание, что при внешнем управлении и конкурсном производстве мировое соглашение от имени должника будет заключать арбитражный управляющий. Следовательно, собственникам должника тем более необходимо решать вопросы заключения мирового соглашения до введения процедуры внешнего управления, в противном случае они не только лишатся выгод мировой сделки, но и возможности влиять на её условия.

С другой стороны, когда основные кредиторы склоняются к досудебному урегулированию, и необходимо нейтрализовать маленьких кеннетов дартов, должнику целесообразно самому инициировать дело о банкротстве, чтобы провести мировое соглашение через лояльное большинство.

В период финансового оздоровления и внешнего управления имеются свои резоны к заключению мирового соглашения. Вкладываемый тут смысл, безусловно, понятен: судебная санация ограничена во времени, и если дела у должника пошли на поправку, почему бы ни согласиться на дальнейшую реструктуризацию долга? Целесообразнее, мне кажется, расширить право собственников должника влиять на заключение мирового соглашения в ходе внешнего управления.

Судебная санация представлена в проекте процедурами финансового оздоровления и внешнего управления. Финансовое оздоровление — дело новое; означает примерно то же, что и внешнее управление, только процесс возглавляет не третье лицо, а собственники должника, которые могут оставить прежнего руководителя, равно как и сменить его либо даже передать функции руководителя управляющей компании.

Для обеих процедур предусмотрены планы; кроме этого, для процедуры финансового оздоровления предусматривается ещё и график погашения задолженности. Точно так же, как и во внешнем управлении, при финансовом оздоровлении снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям кроме требований кредиторов первой и второй очереди , не начисляются финансовые экономические санкции за неисполнение обязательств, аресты имущества должника могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Процедура финансового оздоровления может быть введена судом вопреки мнению собрания кредиторов пункт 3 статьи 79 проекта. Внешнее управление сможет быть введено, когда кредиторы своего мнения вообще не выскажут пункт 2 статьи В этом заложены издержки обеих процедур для кредиторов. Существуют и положительные для кредиторов стороны. На сумму требований кредиторов начисляются проценты в размере ставки рефинансирования Центробанка, что тоже является общим для обеих процедур.

А ведь риски должника серьёзны: нарушения графика хотя бы на месяц достаточно для досрочного прекращения финансового оздоровления и предъявления кредиторами требований к лицам, предоставившим обеспечение. В общем, природа финансового оздоровления в том, что кредиторы доверяются должнику в обмен на процентную уверенность в удовлетворении их требований.

Вероятнее всего, процедура финансового оздоровления придумана исключительно для защиты должника от недружественных поглощений. Тоже ведь любопытно: получается, должник хладнокровно дождался начала исполнительного производства - не смог погасить или реструктурировать долг. Затем дождался введения процедуры наблюдения — по той же причине.

Затем не смог добиться отложения рассмотрения судом дела о банкротстве — из-за неплатёжеспособности. И тут вдруг заявляет: даю процентов, что за 2 года рассчитаюсь с долгами! Да, если в проекте не участвуют чужие деньги, даже не деньги собственников. Конечно, если кто-то хочет дать за должника деньги, он может сделать это и раньше.

Но у процедуры финансового оздоровления следующие плюсы: деньги для захвата требуются не сейчас, а с двухлетней рассрочкой если ставка рефинансирования дешевле обычных долговых инструментов , и не надо договариваться с кредиторами — достаточно найти общий язык с арбитражным судом. В ходе внешнего управления кредиторы могут полагаться только на беспристрастность и профессионализм арбитражного управляющего. Реорганизационные процедуры везде рассматриваются как льгота для должника.

И обычно в законодательствах реорганизационных процедур немного — одна-две. Проект нового российского закона о банкротстве предусматривает три, если не считать возможности погасить долги в период отложения рассмотрения дела. Что же за льгота заключается во внешнем управлении? В нынешнем своём виде внешнее управление изменило знак на противоположный. Кредитор подаёт заявление о банкротстве; если предприятие действительно перспективное, то у него, разумеется, есть возможность восстановить свою платёжеспособность.

Причём основа противоречия заложена именно в праве внешнего управляющего продать бизнес должника полностью либо по частям. Если новое законодательство призвано положить конец использованию банкротства в целях поглощений, зачем тогда в проекте оставили возможность продажи предприятия должника в ходе внешнего управления?

Дореволюционная администрация по торговым делам возможности продажи предприятия не предусматривала. Потому что если дело доходит до продажи бизнеса, для этого существует конкурсное производство. Ладно, я знаю честный способ поправить дела предприятия путём распоряжения им. Отдавая Преминину должное, всё равно непонятно, какая тут связь с восстановлением дел должника — собственники остались ни с чем.

Даже схема Преминина наиболее подходит к конкурсному производству. Возможно, следует согласиться с Петром Мостовым , ещё одним бывшим руководителем ФСФО, что основных задач банкротства две: исключить из гражданского оборота недобросовестных неплатёжеспособных участников, а также очистить балансы кредиторов от безнадёжных долгов для приведения в гармонию с действительностью.

Да и упоминавшийся уже арбитражный управляющий Евгений Гуляев считает, что в стране просто не хватит денег для восстановления платёжеспособности всех должников. Так что конкурсное производство является и будет являться наиболее естественной процедурой банкротства. И поэтому нет ничего удивительного, что мы о нём много уже говорили. В общем, осталось затронуть только одну злободневную проблему конкурсного производства — признание недействительными сделок должника.

Вслед за действующим Законом проект не раскрывает, что такое сделки, которые могут причинить убытки кредиторам, вследствие чего такие сделки можно признать недействительными пункт 2 ст.

Надежда, как всегда, на теоретиков, а они предлагают относить к подобным сделкам безвозмездное отчуждение имущества банально , досрочное исполнение обязательств, безвозмездное принятие долга, прощение долга, мировое соглашение, предоставление отступного.

Полагаю, что в новом Законе должен быть решён вопрос о возможности признания притворными сделок, в которых цена отличается от рыночной в том смысле, в каком рыночная цена понимается статьёй 40 Налогового кодекса РФ. Мы увидели, что новый законопроект о банкротстве если он будет принят в таком виде на самом деле многое изменит.

И нельзя однозначно сказать, к лучшему или к худшему, достоверно лишь то, что правила станут другими. Разве можно, например, сказать, что проект создаёт независимого и ответственного арбитражного управляющего? Однозначно нет. Наоборот, станет ещё крепче связь управляющего с инвестором, дающим необходимое обеспечение саморегулируемой организации.

Плюс абсолютно в каждом деле о банкротстве полноправным участником теперь будет контролирующий орган - ФСФО. Правильнее выразиться, что арбитражный управляющий окажется между молотом и наковальней. Это не значит, что поглощения исчезнут, это значит, что на рынке поглощений станет выгоднее работать крупным участникам. Вроде бы обзавелись гарантиями и правами собственники — но временный управляющий по-прежнему вправе распродать их бизнес.

Или вот такой навеянный законопроектом сюжет: недружественный инвестор скупает долги и предлагает должнику мировое соглашение с получением отступного в виде участия в бизнесе. Отказ от такого предложения означает для должника обвинение в преднамеренном банкротстве. Или удостоим взглядом мелкого кредитора, наделённого проектом всеми возможностями для крупного шантажа.

Вы точно человек?

Реклама на ЮрКлубе. Версия для печати. Дмитрий Кошелев, kodeam mail. Банкротить по-русски. Часть 3. В отношении мер, предупреждающих открытие дела о банкротстве, ничего не изменилось, кроме повышения их значимости.

Субъекты, проводящие досудебные процедуры. Досудебная санация которых предусмотрены особенности финансового оздоровления. Содержание.

Предупреждение банкротства

Принят Думой Приморского края 31 марта года. Настоящий Закон регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности банкротства предприятий Приморского края за счет средств краевого бюджета, путем целевого финансирования в счет задолженности данных предприятий по уплате налогов, пеней и штрафов, зачисляемых в краевой бюджет, внебюджетных фондов, определяет приоритетные направления государственной поддержки предприятий, имеющих социальную и экономическую значимость для Приморского края. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:. Государственную политику по предупреждению банкротства предприятий Приморского края, финансовому оздоровлению осуществляет уполномоченный губернатором Приморского края орган исполнительной власти, действующий в соответствии с Положением, утверждаемым губернатором Приморского края. Учредители участники должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления принимают меры по предупреждению банкротства должника. В целях предупреждения банкротства организации учредители участники должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия до момента сдачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные на финансовое оздоровление должника. Меры, направленные на финансовое оздоровление должника могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником.

Досудебная санация предприятия

Купить систему Заказать демоверсию. Досудебные меры по предотвращению банкротства. В случае возникновения кризисных финансовых ситуаций неплатежеспособность или угроза потери платежеспособности ФСДН обязана взять кризисное ГНО под свой контроль и принять меры, предусмотренные законодательством [7, 14]. В соответствии с п.

Учредителями участниками должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника досудебная санация. Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

Законодательная база Российской Федерации

Для предупреждения банкротства учредители участники должника, собственники его имущества, исполнительные органы и органы местного самоуправления до подачи правомочными лицами заявления о признании, должника банкротом принимают меры по предупреждению банкротства. Речь идет о:. Анализ и оценка вероятности банкротства производится в программе ФинЭкАнализ в блоке Модели оценки вероятности банкротства. Скачать программу ФинЭкАнализ. Меры, направленные на финансовое оздоровление, могут приниматься также кредиторами должника и иными лицами на основе специального соглашения с должником.

Досудебная санация, ее роль и порядок проведение в финансовом оздоровлении

Досудебная санация — реорганизация предприятия с целью его оздоровления. Чтобы предупредить банкротство предприятия, его кредиторы и владельцы до подачи в арбитражный суд заявления о банкротстве принимают все меры, чтобы избегнуть этого. Чтобы начать санацию, необходимо подать в арбитражный суд ходатайство. Нельзя до официального решения суда разглашать информацию о банкротстве. Это в том числе касается периода досудебной санации.

Виды финансовой помощи, оказываемые во время процедуры финансового оздоровления аналогичны мероприятиям проводимым при досудебной.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Процедуры финансового оздоровления и банкротства предприятий, будучи экономическими по своей сути, всегда должны быть облечены в правовую форму. Правовой основой для их применения является Конституция РФ, все российское законодательство. Основная часть применяемых законодательных норм относится к гражданскому праву, однако часто необходимо знание и других отраслей права, прежде всего административного и налогового.

Досудебная санация

В кризисное время многие приходят к состоянию банкротства. А чтобы этого избежать, существует досудебная санация. В нашей статье мы подробнее поговорим об этой процедуре и узнаем, как она применяется и для чего используется. Под финансовой санацией понимают действия, которые направлены на возвращение компании платежеспособного состояния.

Финансовое оздоровление как основа стратегического развития организации.

Досудебная санация — это мера по восстановлению платежеспособности должника, принимаемая собственником имущества должника — унитарного предприятия , учредителями должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства. Меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником. Существуют множество способов восстановить платежеспособность [ источник не указан дней ] :. В течение 10 дней после вынесения определения о введении наблюдения руководитель обязан обратиться к участниками юридического лицах в целях проведения общего собрания учредителей. Цель такого собрания является обращение учредителей к первому собранию кредиторов см. Также возможно увеличение уставного капитала путём размещения по закрытой подписке дополнительных обыкновенных акций за счет дополнительных вкладов учредителей.

В условиях перехода к рыночной модели хозяйствования одной из основных экономических проблем является проблема определения наиболее эффективных путей преодоления кризисного состояния, в котором оказались большинство предприятий и отраслей реального сектора экономики России. В условиях современной российской действительности традиционные методы менеджмента, как оказалось, не дают реального эффекта, поскольку ориентированы на нормально функционирующие на рынке предприятия. В обстановке, когда преобладающее большинство малых, средних и даже крупных компаний не просто испытывают временные затруднения, а достаточно длительное время находятся на самом краю пропасти, обычные, стандартные инструменты менеджмента уже не помогают. Поэтому столь актуально стала проблема поиска и внедрения в широкую практику таких форм и методов управления, использование которых позволяло бы не доводить дело до кризисного состояния предприятия, несмотря на общую неблагоприятную рыночную обстановку в нашей стране, а в случае, когда результаты оказались плачевны и речь уже идет о банкротстве, позволили бы подготовить и реализовывать программу оздоровления предприятия.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Каролина

    Охотно принимаю. На мой взгляд, это интересный вопрос, буду принимать участие в обсуждении. Вместе мы сможем прийти к правильному ответу. Я уверен.

  2. golpodsrorpahg

    фигня..зачем..

  3. oscucon

    Согласен, весьма полезное сообщение

  4. niorehosdo86

    Замечательно, это забавное мнение